当你每天从家到公司上班，也许你会注意到附近开始修地铁了，路边有更多的绿荫了。又或者当你到了另外一个城市工作，你一下子就感觉到这个城市更有秩序了、基础设施更好了。

你有没有想过这些变化背后的原因？

当我们有太多「理所应当」时，往往忽略了一些事物存在及变化的原因和目的，也忘记了去问问：为什么这个城市是这个样子的？未来会变成什么样？

由于工作的原因，我日常会关注许多城市的设计规划和发展趋势，而其中一些听上去似乎非常遥远的规划其实无形之中在塑造我们的生活，以及对于城市、世界的认知。

其中的三个案例，我认为值得与大家分享。

一个代表了城市规划基于「人」对未来城市的设想（15-minute city），一个是全世界碳中和发展下的一个缩影（UltraLow Emission Zone），最后一个代表了未来城市建造的一个潮流（Neom）。

三个案例，希望带大家从更高的角度看待城市发展。

十五分钟城市——以人为中心的城市设计

如果你能走路或者骑自行车 15 分钟去到公司、超市、菜市场，以及娱乐场所，你的生活幸福感会不会更高一些呢？

这就是「十五分钟城市（15-minute city）」。

「十五分钟城市」是一个城市规划和设计的理念，重点在于让城市居民可以在 15 分钟内步行、骑车或乘坐公共交通到达他们的日常生活必需品和服务所在地，包括学校、商店、医院、公园，乃至工作场所。

这个理念强调了「人」在城市规划中的中心地位。通过去中心化、缩短人们的出行时间和距离，可以减少城市交通拥堵、空气污染和碳排放，并提高生活质量和幸福感。

就如之前的一篇文章《什么样的城市让人幸福？》里所说，当通勤时间越长，人的幸福感越低，并且以人和自行车作为对象设计的城市也会让人更幸福。

「十五分钟城市」在很多城市规划的理论中都可以找到影子，但是最初成型是上一个十年在法国提出，目前许多城市都在讨论、探索乃至实践这个做法，例如巴塞罗那、马德里、墨尔本、温哥华等，国内提到这一规划的城市有（但不限于）上海和成都。

如果一个城市想落地这个理念，需要考虑多个领域，例如：

增加公共交通系统的覆盖率和频率，以及站点密度，缩短公共交通的等待和行驶时间，使更多的人选择使用公共交通。

建设一整套自行车道网络，使城市中心区域内的任何地方都可以通过骑自行车到达，并提供自行车租赁服务和停车设施。

增加和改善步行道的便利性和覆盖度，减少车辆和行人之间的冲突，提高步行的安全性和舒适性。

优化城市规划，在各个区域内提供多样化的服务设施，合理规划商业、住宅、公园、医院、学校等场所的分布，让人们可以在周围的生活圈内完成必要活动，减少人们的通勤距离和时间。

鼓励企业提供灵活工作时间和远程办公，减少通勤时间，降低城市交通压力。

但即使是这样一个以人为中心的设计理念，也还是会有反对的声音：来自汽车行业的抗议；反对拆迁；甚至有人认为政府推出这个计划的目的在于隔绝社区，避免人们进行跨区活动。

你是怎么认为的呢？你想生活在这样一个城市/社区里吗？

伦敦超低排放区 UltraLow Emission Zone (ULEZ) 

当我们提起伦敦，脑海里浮现的画面可能是雾蒙蒙的伦敦塔桥和泰晤士河。

是的，如今的伦敦，空气污染依旧严重。

今年（2023 年）是 Ella Adoo-Kissi-Debrah 逝世十周年，她是英国第一个将空气污染列为死因的人。2013 年 2 月 15 日凌晨，九岁的 Ella 在严重哮喘发作后死亡。在此三年前，Ella 去过医院近 30 次，并经历过多次癫痫发作。2020 年，她的死因被认定为空气污染。

据伦敦交通局称，道路车辆是伦敦空气污染的主要原因，产生的氮氧化物和颗粒物占了城市空气污染的一半，加上密集的道路网络和高楼大厦，在静止的天气下，污染就会逐渐累积。

2019 年，伦敦首次推出 ULEZ，要求不符合 ULEZ 排放标准且未获得豁免的车辆需要每天支付一定的费用才能在该区域内行驶。

2021 年，伦敦政府宣布扩大 ULEZ 的范围，覆盖三百八十万的居民。不符合要求的车辆进入该区域需要支付 12.5 英镑。这个要求全年有效，每周 7 天，每天 24 小时，圣诞节除外。

2022 年年底，伦敦政府宣布从 2023 年 8 月开始，ULEZ 的范围将扩大到整个 Greater London，覆盖的人口有九百万。

伦敦市长办公室 2022 年 7 月份的一份报告称，与未引入 ULEZ 相比，伦敦市中心的路边污染降低了 44%，而在伦敦市中心——拥堵收费区之外——则降低了 20%。

更少（不符合排放标准）的车辆不仅能够减轻空气污染，还能够从整体上提升居民的幸福感，但这对于居住在伦敦市郊区的通勤人员来说将是一个问题。因此，配套的措施是必须的，例如更好的进出城公共交通网络。

Neom——未来的城市长这样？

提到沙特阿拉伯，你第一个想到的是什么？

也许是沙漠，也许是石油，也许是土豪王子。也许还有人想到了迪拜，但是别搞错了——迪拜是沙特隔壁邻居阿联酋的。

但也许在未来十年，沙特会有一个能够与迪拜相媲美、或者更加吸人眼球的地区，那就是 Neom。

Neom 是一个新造的词，neo- 来源于古希腊语，意为「new」；M 为阿拉伯语中「future」写作罗马字母后的第一个字母。New Future——表达了 Neom 的建造目的。

Neom 是沙特阿拉伯政府推出的一个巨型城市和经济特区项目，位于红海海岸线附近的一片荒漠地区 Tabuk 省，占地面积超过 26,500 平方公里，相当于 33 个纽约，预计投资五千亿美元。

这个项目从 2017 年开始计划，分为三个阶段，第一阶段将于 2025 年前完成，第二和第三阶段预计在 2030 年和 2035 年前分别完成。

整个项目目前宣布了四个规划区域：

Sindalah

Sindalah 是 Neom 第一个向外界开放的区域（2024年），但也许也是最不让人「激动」的区域，因为这个区域就一个关键词：「奢华」，如果要加一个限定词的话，就是「比迪拜还要奢华」。

Sindalah 面向红海，怎么利用这一点呢？——游艇俱乐部和豪华海景房！除此之外还有各种运动俱乐部、SPA 俱乐部、购物场所，以及各种文化活动等等。

The Line

The Line 是整个 Neom 里让我觉得最有意思的一块区域。Neom 的新闻稿说道：「The Line旨在重新定义城市发展的概念以及未来城市的面貌」，去年公布了概念设计。

The Line 「城如其名」，整个城市就如一条线。

城市宽 200 米，长 170 公里，相当于从上海到杭州的距离，高 500 米，预计将容纳 900 万居民，占地面积 34 平方公里。城市的建造理念之一是 Vertical Living，即将城市功能（公园和步行区、学校、家庭和工作场所）在垂直面上分层，让人们可以在五分钟内满足所有日常需求，比上文提到的 15 分钟城市还要「先进」。城市内运营一条高铁，端到端全程 20 分钟，无需开车。

The Line 外部为镜面立面，就像巨大的镜子，目的在于「与自然融为一体」，而内部将被建造为「创造非凡的体验」。

除此之外，城市内部将应用各种智慧城市的科技，最大程度上实现「自动化」，例如无人驾驶、机器人服务等。

Trojena

我们向内陆移动，来到了一片山区，群山的中间是一片人造湖——这一块区域，就是 Trojena 了。

Trojena 本质上是一个「山区旅游地」，围绕着中心的人造湖，有一条很长的步行道，以及各种水上运动。人造湖底是一个「隐藏空间」，有五星级酒店、餐厅，以及高端住宅。湖的东北面是一块自然保护区，西面是一块开阔的山顶平原，虽然是在沙特，但这里冬天的气温可以降到零度以下，所以这里会成为一块滑雪度假村。西南面是拥有湖景视野的别墅住宅区，南面的不远处是一个小型的垂直数字城市（与 The Line 采用相似的设计理念），以及一个能够眺望整个山区的观景台。

Oxagon

Neom 的最后一块区域 Oxagon 主打贸易，城市本身就是一个巨大的海港，并且借着红海的地理优势，预计未来全世界13% 的海上航线会经过这里。

整个城市除了贸易外，还注重住宅、教育、创新和研发，背后的观念是通过商业和贸易带动区域发展。城市本身的设计和 The Line 一样，将应用各种智慧城市的科技，并承诺使用 100% 清洁能源。

目前 Oxagon 的详细概念设计还没有被公布。

不难看出，Neom 的目标是推动沙特阿拉伯经济多元化，从单一的石油出口收入，转化为旅游 + 科技 + 贸易 + 商业的组合。

但也许你在读的时候就会有很多的问题，比如计划的可实现性，建造过程中对环境造成的破坏，在炎热天气下建筑工人的人权问题，等等。

你怎么看呢？你想去 Neom 看一看吗？

结语

城市本身对我们生活幸福感的影响也许远远超乎你的想象。

我们有多少时间能够和自己最爱的人在一起、我们能不能在家附近找到一个遛弯的地方、我们吸入的空气是否会让自己生病，乃至我们对于未来的想象是不是够大胆，与自己居住的城市都有关联。

明天出门时，也许你可以试着换个角度，看看你居住的城市。

附录

Neom 官网：www.neom.com/

What is Neom? https://www.youtube.com/watch?v=0kz5vEqdaSc

Neom 2023 年 1 月进展视频： https://youtu.be/8SwQAwpTaX4

伦敦交通局 ULEZ 的网站：https://tfl.gov.uk/modes/driving/ultra-low-emission-zone/ulez-expansion-2023